С целью усиления имущественной
самостоятельности государственных и муниципальных учреждений уточнен правовой
статус этого вида юридических лиц
Федеральный закон от 08.05.2010 N
83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений" Государственные (муниципальные) учреждения
разделены на бюджетные и казенные, первым из которых предоставлено больше
имущественной самостоятельности.
Установлено, в частности, что бюджетное
учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным
видам деятельности (т.е. реализации полномочий государственных органов или
органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения,
культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта,
и в иных сферах), для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при
оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы
устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя.
Установлено также, что финансовое обеспечение
выполнения бюджетным учреждением государственного (муниципального) задания будет
осуществляться в виде субсидий из соответствующего бюджета. Подробно
регламентированы порядок формирования государственных (муниципальных) заданий и
порядок финансового обеспечения их выполнения, порядок определения особо ценного
движимого имущества и крупных сделок, распоряжаться которым и совершать которые
бюджетные учреждения вправе только с согласия собственника учреждения, перечень
обязательных для опубликования сведений о деятельности бюджетного
учреждения.
Установлены также особенности правового
положения казенного учреждения, в т.ч. особенности его ликвидации.
В соответствии с указанными новыми нормами,
регулирующими правовой статус учреждений, внесены многочисленные изменения и
дополнения в законодательные акты, регулирующие деятельность банковской и
бюджетной систем, сферы государственных и муниципальных заказов, защиты
конкуренции, а также местное самоуправление образование, оборону, архивное и
музейное дело.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, за
исключением некоторых его положений, которые вступают в силу в иные сроки.
Установлены многочисленные переходные положения, касающиеся, в частности,
порядка исполнения действующими бюджетными учреждениями своих обязательств,
порядка финансирования бюджетных учреждений, их создания, преобразования и
ликвидации.
|